执政一年，默茨为什么成了德国“最不受欢迎的总理”？

我在德国生活了20年，亲身经历了默克尔执政的4个任期，见证了红绿灯联盟极具魔性的执政直至最后的崩盘，也目睹了现任总理上台后一年多的政治演出。

今天我想跟大家聊一聊德国现任总理默茨，因为通过观察他一年的执政，我们可以更加深刻地透视德国现在所面临的境况。

话说一年多之前，2025年5月6日，默茨宣誓就任德国总理。那时候的他，踌躇满志，同时也被很多人寄予厚望。

当时他的支持率是多少呢？刚上任一个月，满意度达到39%，还是相当高的。

一年多之后，2026年8月，只有13%的民众对他的工作表示满意，85%直言不满。德国电视一台有一个叫做“德国趋势”的民调，默茨的支持率创下了这个民调的30年历史当中，在任总理所能获得的最低满意度，可谓是前无古人。至于是不是后无来着，想想英国换首相的情况，再看看德国的现状，这个也不好说。

支持率从39%到13%，从“拯救者”到“最差总理”，现任德国总理凉了，而我的脑子里却一下子产生了很多问题。

上一届德国政府就没能干满任期，现任总理干了一年就凉了，德国自此会不会像英国频繁更换首相一样频繁更换总理？默茨就这么差么？如果是，当初为什么选他？如果不是，那默茨怎么了？德国怎么了？谁才能领导德国？如果你对这些问题有什么评论，请在评论区留言。

那现在呢，咱们就尝试着寻找一下这些问题的答案。

这恐怕还得回到当初。2024年底，德国的红绿灯联合政府崩盘的时候，怨声载道的德国老百姓对当时的状况感到最不满意的主要有三点：一是经济停滞，当时的德国经济状况是东德和西德统一之后德国经济最差的时期。二是政府内部不团结，执政联盟内部龃龉不断，最终时任总理舒尔茨被迫解职了时任财政部长，后来因为没有通过信任投票，政府解散，德国提前大选。第三就是极右翼崛起，这一点就不在这里讨论了。

那个时候，德国选民早就已经厌倦了默克尔时期的基民盟党，红绿灯联盟中的社民党，绿党和自由民主党刚刚下台，总不能再让他们回来执政吧，又不想选择德国选择党。选民们茫然四顾之后，发现几乎已经没有什么选择了，最后又不得不把目光重新聚焦在了4年前被选民抛弃的基民盟，终点又回到起点。

为什么是基民盟呢？基民盟自2022年1月起已经由默茨领导了，默克尔已经退出了德国政坛。

默茨和默克尔虽然同属于基民盟，但默茨的一些主张和默克尔是有距离的。比如在经济方面，默克尔主张增加社会福利，政府务实地干预市场，而默茨主张更加自由化的市场，同时改革税务制度和减少社会福利。在备受争议的难民政策上，默茨对默克尔的难民政策持批评态度。在能源和气候政策，外交和国防以及社会和文化价值观等方面，默茨也都持有和默克尔不同的主张。

于是选民开始设想一个场景，默茨领导的基民盟会给德国带来变化，或者也可以采用疑问句，会带来变化吧？竞选期间的默茨的演说没有让选民失望，他牢牢抓住了机会，在竞选活动中，默茨许下了一系列的宏大的承诺。他说要搞“改革之秋”，重点领域除了让经济重回增长轨道之外，还要推行财政政策转向、移民政策收紧，并且大幅减少官僚主义。

套用那句已经不流行了的话说，当时，选民和默茨的颗粒度对齐了。默茨就是彼时最对的人，是一位拯救者，被选民寄予了厚望。

一年过去了，默茨的竞选承诺兑现了多少呢？

瑞士SRF电视台有一句简短的评价：Viel versprochen, wenig eingehalten ——意思是“承诺了很多，兑现的很少”。用四个字概括，轻诺寡信。

更糟糕的是，在有些领域，他甚至做了与承诺完全相反的事。默茨在竞选中抬高了民众的期待，后来呢？没有后来了。

咱们来看看默茨政府的几个具体表现就知道了。

最重要的就是经济。但是经济方面也没什么好说的，经济停滞，经济持续停滞。

所以呢，咱们还是跳过经济，看看债务矛盾吧。默茨在竞选期间曾经大力宣扬他将会停止新增国家借贷的承诺。然而，他在上台后不久便改变了立场，推出了一项大规模债务计划，用于资助基础设施建设和强化军事，这也严重损害了他作为保守派政治人物的个人信誉。

军事方面。默克尔时期，德国的国防开支一直被控制在GDP的2%一下，而默茨却力主把国防开支提升至国GDP的5%，并支持向乌克兰提供远程“金牛座”导弹，这个做法引发了强烈反弹。特别在德国东部，这种反对声音尤为明显。当地选民历来倾向于外交途径解决问题，非常担心这种政策所显露出一种危险的、好战的政治倾向。说白了，对于东德地区来说，现在的日子虽然艰难，但也没有必要刺激俄罗斯，让他们再次派军队占领德国东部。

再说执政联盟内部摩擦：默茨领导的政府没有能够实现其承诺的政治稳定，反而重蹈了前任朔尔茨政府的覆辙，因在电力税和社保预算等问题上与执政联盟伙伴社民党发生公开且激烈的争执而陷入僵局。

放下这些实质性的问题，再说点儿务虚的。当初对默茨寄予厚望的选民，现在对默茨的印象如何呢？民调显示，在生活成本危机背景下，选民认为默茨的个人沟通风格显得居高临下、僵化刻板，且脱离普通民众。这话说得比较冠冕堂皇，背后的意思咱们可以自己翻译一下。

所以呢，简单总结一下默茨政府执政一年的表现，乏善可陈。

怎么办呢？总得干点什么吧？

面对铺天盖地的批评和震耳欲聋的质疑，就在执政满一周年的前几天，默茨终于拿出了一套改革方案给公众看，内阁公布了医疗改革方案，确切说仅仅是个草案。联邦议院还要审议好几个月，期间可能随时修改，随时修改。

你可能会问，制订个政策都这么困难么？是的。因为德国的政治，从制度设计上就不太可能出现一党独大的情况，一直是多党联合执政。默茨的社民盟、基民盟的联盟党和社民党联合执政，默茨的党派为了保证其执政地位，就不得不对其执政伙伴社民党做出大量妥协。

当一个承诺“改革”的总理，既长期忽视国内事务，又无力做出任何变革，民意的反噬只是时间问题。德国国内开始频繁出现对默茨辞职的场景的设想。

面对民意的崩塌，默茨不愿意从德国总理的那把椅子上站起来并且离开。内阁终于紧急在2026年7月1日拿出了一套一揽子“复苏与就业计划”，其中包含34项核心改革措施。这一涵盖广泛的方案目的是要重振德国停滞不前的经济，改革劳动力市场，并精简公共部门的繁琐行政程序。

德意志银行的一位分析师称这是 “几十年来最重要的改革方案之一” 。美国《华尔街日报》就不如德意志银行的情商高，华尔街日报评价是，这是默茨的 “孤注一掷” 。

仔细看一下呢，这套总额100亿欧元的年度改革方案是为了避免了单一的重大政策冲击，转而针对四大关键经济与社会支柱领域的重大变革采取了折中方案。咱们看看几个具体方面。

一是税制改革。其中包括不疼不痒的家庭税收减免和不疼不痒的最高税率调整。

第二类举措是围绕劳动力市场的灵活性，同时也针对员工缺勤问题收紧了病假管理。

第三类方案旨在大幅精简官僚程序，默茨把这一举措誉为“真正的突破”，认为其超越了以往旨在精简政府职能的立法尝试。

第四类举措主要涉及养老金体系与未来投资，其中包括养老金体系中资本市场支柱的升级。还有能够促进增长的科技投资：政府将向清洁技术、人工智能、汽车制造、电池生产及半导体工厂等关键产业提供大规模的政策支持。再有就是加速规划审批。

提起默茨的一揽子改革方案，这总让我想起来小时候上学，整个一个暑假都不写作业，开学的前一天晚上连夜赶写暑假作业的情景。

对于这一揽子改革方案，德国民众的反应也是不买账。

民调机构“选举研究组”的调查显示，只有30%的受访者认为改革方向正确，63%持相反意见。81%的受访者认为新措施的财政负担分配有失公平。

关于退休制度的改革，有74%的民众认为这是错的。

反对党当然不会放过这个机会。德国选择党主席魏德尔直接在社交媒体上开火，说这些改革措施是 “更加左翼的再分配” ，是根本不值得被称为“改革”的最小妥协。她说：“这件事被当作‘突破’来推销，只表明了一件事——这个政府完全没有改革的能力。”

商界领袖虽然对改革表示欢迎，但也警告说——这些措施不足以消除德国的深层结构性问题。

默茨想用一场“豪赌”来扭转局面，但民众看到的不是希望，而是不公平的负担分配。

就在希望默茨下台的呼声越来越强烈的时候，一个偶发事件，虽然被外界看作是危机，但却被默茨看作机遇。

今年的7月下旬，基民盟、社民们联盟党议会党团主席施潘爆出了海外代孕丑闻。默茨这次表现得倒是善于利用危机管理来创造机会扭转民意。他迅速启动了内阁重组，更换了议会党团主席，接着又连续更换了几名部长。

这场改组本来是想止血的，结果呢，反而失血更多。

由于过程仓促、沟通缺失，改组引发了党内的强烈反弹。地方政要和党内官员指责默茨 “接连失误、缺乏透明度” 。他的领导风格让基民盟内部感到深深不安。

德国电视一台的民调显示，内阁改组后，57%的民众认为政府会和以前一样糟糕，11%认为会更糟——合计近七成不看好。

其他党派当然也不会放过这个机会。绿党指责内阁把德国带成了 “一艘在波涛中摇晃的没有舵手的船” 。左翼党指责联邦政府充斥争吵，对国家和民众不负责任。

一个承诺“团结”的总理，一年后连自己的阵营都安抚不了。当内阁改组都成了新的丑闻，默茨的权威已经千疮百孔。

一年前，默茨走进总理府时承诺要解决的主要问题是德国经济停滞、政府内部不团结和极右翼崛起。一年后，默茨坐在总理府中所面临的主要问题是德国经济持续停滞、政府内部严重不团结和极右翼强势崛起。执政一年，默茨政府不但没能解决任何问题，反而把德国的状况搞得更加糟糕了，他的史上最低支持率可以说是实至名归。

德国的选民让默茨像他曾经承诺的那样来“解决问题”，而他的答案只写了一个“解”字和一个冒号。也许他想为德国经济止血，他可能有心，但他无力。但无论如何，持续消耗民众的耐心，继续瓦解民众的希望，这种做法都是危险的和不负责任的。

我的疑问是：德国的问题，是否已经超出了任何一位总理的能力范围？是否已经超出了任何一届政府的能力范围？

我个人认为，把德国的现状归咎于默茨一个人的无能，这未免有失公允。

我们可以做个不一定恰当的类比。看看中国的历代末代皇帝，世人看到的是他们的无能，而从那些末代皇帝的视角来看，他们首先看到的是他们的无力。

产业竞争力的流失、能源转型的失败、基础设施的落后、移民问题引发的对立、政治共识的崩塌——这些问题日积月累，不是一次选举、一届政府、一揽子改革所能够解决的。

默茨在德国工会联合会演讲时说了一句话：“当下挑战之所以如此巨大，是因为我们长期以来为自己制造了太多问题，而这些问题现在必须解决。”

他说得对。但他做不到，而且，留给他的时间不多了。

接下来会发生什么？

9月的地方州选举会不会成为压垮默茨的最后一根稻草？德国会不会在去工业化的道路上一路狂奔？德国的社会矛盾和对立会不会愈演愈烈？德国的政治“防火墙”会不会彻底崩塌？

这些问题，每一个都值得关注。

默茨还能撑多久？没有人知道答案。但有一点是确定的——德国的政治风暴，或许才刚刚开始。

好了，这个话题就跟大家聊到这里。

从“拯救者”到“最差总理”，默茨用一年时间完成了一场政治蹦极。这不仅仅是某个人的失败，更是德国政治体制、经济模式和社会共识多重危机的一次集中爆发。 如果你对德国政治的走向、极右翼的崛起、欧洲的右转趋势感兴趣，请在评论区留言。